如何当好一名村干部

当村干部，特别是支书和村长，既要抓党建，又要抓经济，既要抓发展，又要抓稳定，既要抓惠民政策的落实，又要抓带领群众致富，需要干的事纷繁复杂、千头万绪，大家一定会觉得很难。难在哪？为什么难？我想有以下几个方面。一是任务与地位存在矛盾。村干部虽然是农村的政治领导群体，但其地位很大程度上是靠工作及其影响来维护的。村干部就其所担负的任务来讲，包括政治、经济、文化教育、社会治安、计划生育等许多工作，一个村就是一个小社会，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。这些工作，既艰巨复杂，又繁琐具体，有些问题和困难由于受村干部地位的局限，自身力量难以解决和克服。干部完成各项任务，主要靠苦口婆心的宣传，靠个人的威望与经验，靠个人的感情影响。当工作遇到重大阻力时，往往束手无策，每当要完成征地拆迁、环境整治等各项急难任务时，村干部往往只得采取强硬的、简单粗暴的办法，搞得干群关系紧张。这种地位与任务的矛盾，职责与职权的反差，从客观上制约了村干部作用的充分发挥。二是办法与对象存在矛盾。村干部作为党在农村的一线工作者，其工作对象主要是广大农民群众。小时候在我的记忆里，村务管理上一般是村干部说了就算，定了就干，群众对村干部在很大程度上有依赖性，村干部有威信有威望。但在80年代初期实行家庭联产承包责任制以来，农民各种各的田，生产经营、分配都由自己决定，对村干部的依赖程度明显降低，一些村干部在生产指挥权失落的同时，也失去了引导组织农民群众的渠道和办法，致使调控能力明显减弱，这并不是说农村的现行政策不好，而是工作难度增大了。加之，农民群众的价值观念、思想行为也发生了新的变化。虽然群众经过多年来的教育，听党的话、勤劳朴实、服从管理，但也不可否认，几千年的封建传统思想和小农经济意识并没有随着社会主义核实价值观的确立而彻底根除，西方资产阶级利己主义思潮对农民的思想认识和价值观念同样产生了影响，伴随着广大农民生产积极性的高涨，求富致富心理的不断增强，自私狭隘的思想也表现得更加突出。一些人对集体的事情不关心不过问，对村干部的管理、教育漠然处之，有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，有了问题老缠你，解决不了就骂你。特别是由于政策上的不完备，管理制度上的不配套，村干部在教育和管理农民上尚未形成一整套新的办法和途径，致使一些村干部感到行政命令不行了，思想工作失灵了，经济调动没有钱，法制管理没有权，在农村党员群众的管理教育方面还缺乏有效的管理机制和管理手段。这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾，是制约乡村干部发挥作用的重要因素。三是政策与执行存在矛盾。党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，为具体地指导工作，各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规，由于地域特点、民俗民约等多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。如改革开放初期，对分田到户、承包到人的承包责任制把握不准，忽视了中央统分结合的精神，有很大一部分农村分了牛分了地，分了房子分机器，不仅把集体经济分光分净，而且冲淡了农民的集体主义观念。再如，党的十四大要求建立和发展社会主义市场经济，中央讲要放开农业种植计划，而实际工作中，地方政府往往要根据本地实际下达一些指导性的计划，这就产生了政策与工作的矛盾。又如当下开展的土地确权工作，初始时没有真正把党的农村政策交给群众，解释不到位，试点村民也不理解，结果引发了部分农民的政策观望心理。(这项工作将要全面铺开，首先要对大家进行业务培训，要深入学习，抓好宣传引导。)这对村干部工作造成的影响更大，有的观望徘徊，犹豫不干，有的急抓一把，急功近利，使村干部工作很难稳定有序。四是上级与基层存在矛盾。村干部处于农村工作的最前线，常年累月和农民群众滚在一起，任务又多又杂，关心和支持村干部的工作，既是上级组织的职责，也是村干部发挥作用的重要条件。但是，有的乡镇包括一些职能部门工作漂浮，对农村工作缺乏感情，不能倾听村干部的意见和呼声，只是一味地发命令，作指示，下任务，提要求，乱指责，这些官僚主义作风是去年党的群众路线教育实践活动整治的重点，虽然作风已得到明显改变，但村干部有难处、党员群众有怨气的局面还未得到有效改变，给予的少，摊派的多，服务的少，指示的多，村干部由此产生了抱怨情绪，抱怨是上面批评下面骂，“风箱里的老鼠――两头受气”，有人笑称农村干部是“豆饼”干部，给予了“上挤下压”的形象比喻。

我就如何在新形势下,当好一名合格的村干部，从三个方面,谈一点个人的想法。第一个方面:认清形势，找准位置，树立当好村干部的信心。我们办事处农业人口 35000 人，占全镇总人口的 84 %，农业工作具有举足轻重的地位，村干部是决定我处经济发展和社会稳定的决定性因素。这次村两委换届产生的村干部，要认清我镇形势，找准自身位置，是今后我处工作的基础。如何找准自身位置，认清形势，我认为必须了解村干部工作的三性“重要性、艰巨性和有利性”。1、村干部工作的重要性村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村，户看户，群众看干部”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低有直接关系。首先，村干部是村级组织的“核心”，责任大，担子重。村干部要想带领群众致富，需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾，最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把群众的积极性调动起来，形成合力。其次，村干部是各项工作的实施者。在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。再次，村干部是党员群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位，群众对村干部的信任程度，主要取决于干部，因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”，村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着村干部建设社会主义新农村。由此可见，村干部的工作是很重要的，同时，由于我国正处于社会转型时期，农村也出现了很多新情况、新问题，加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素，村干部的工作又是很艰巨的。