包拯在开封府没有铡美案也没有打龙袍,究竟做什么事?

“开封有个包青天,铁面无私辩忠奸。江湖豪杰来相助,王朝和马汉在身边”。对于8090来说，这首歌绝对是回忆杀。影视剧中的包青天铁面无私能判阴阳，狗头铡、虎头铡、龙头铡更是令朝中上下闻风丧胆。无论案子有多难，只要能送到开封府包大人手中，一定可以水落石出。



小时候我们对这些剧情深信不疑，长大后逐渐知道这些都是后人的艺术加工。包拯不可能有这么大的权利，也不可能“江湖豪杰来相助”。
那么他在开封府任职期间到底做过哪些事情呢？




首先要说明的是包拯并没有当过开封府尹，北宋开封府的最高长官开封府尹或者开封府牧并不常设，并且这个职位通常情况下都是由皇室宗亲担任，比如宋太宗、宋真宗在继位前都担任过开封府尹。包拯并非皇室成员，他担任的是“权知开封府”。权知也就是暂代，虽说开封府实际上他说的算，但在名义上，他并非一把手。并且时间上也只有一年多，影视剧中的铡美案、打龙袍、狸猫换太子等剧情完全不可能出现。虽说没有这么多丰功伟绩，但包拯在这一年多的时间里还是做了两件实事。




第一件事是简化上访程序。开封府的一把手是首都市长，即便不是皇亲国戚，这也是一个大官。在包拯来到开封府之前，百姓想看一眼首都市长是十分不容易的，想要到市长面前诉说冤情更是难于登天。为了让开封府受理自己的案件，普通百姓只能托人找关系，四处花钱打点才能得到相对公正的待遇。但是这些事情在包拯坐镇开封府后都得到改观。
包拯来到开封府后命令打开府衙正门，所有有冤要诉的人都可以直接来到自己面前控诉，之前所有告状流程全都减免。在封建社会这绝对是一件大好事，许多没有门路没钱打点的百姓因为包拯这个举措终于有了一条活路。《宋史》卷三百一十六中这样记载：“旧制，凡讼诉不得径造庭下。拯开正门，使得至前陈曲直，吏不敢欺。”




除了打开大门处理冤假错案，包拯在此期间还真的做过一件不惧强权的事情，但是压力要比铡美案之类的事件小很多。包拯坐镇开封府那年夏天雨水多，各个河流都在涨水，但是朝廷规划的惠民河却被一些权贵霸占，他们把这里当成自己的地盘，还修建起一座座精美的亭台楼阁。包拯知道情况后命令把这些违规建筑全都毁了，这才让无路可走的洪水有了一条规范的道路。此事之后还有人拿着地券虚报自己的田地数，包拯彻查之后上奏弹劾弄虚作假的人。宋史《包拯传》中说：“中官（宦官）势族筑园榭，侵惠民河，以故河塞不通，适京师大水，拯乃悉毁去。或持地券自言有伪增步数者，皆审验劾奏之”。




包拯在开封府任职时所做的这两件事虽说都是大好事，但历史上清官能吏不在少数，包拯之所以能得到如此多的正面评价，是因为他在退休之前劝皇帝立储。当时的皇帝宋仁宗已经不年轻了，但是膝下无子。朝中百官都在劝皇帝立储，可是想立储就得找宗室子，也就意味要把自己的家底送给别人，这无论对于谁来说都太残忍了。因此每次朝臣劝谏宋仁宗都在回避。皇帝的心情好理解，但泱泱大国怎能没有储君，因此包拯出面了。



他说“太子之位空缺已经很久了，天下万民都在为这件事感到忧虑，皇上却迟迟不做决定，为什么要怎么做呢？”宋仁宗听完后平静的问包拯，你认为立谁为太子合适？包拯说：“陛下这样问臣是怀疑臣，臣如今六十岁的人，又没有儿子，提出立太子并不是为自己和后代邀宠。”宋仁宗听完之后龙颜大悦，说立太子一事可以慢慢商议，并直言包拯是忠臣。这件事是有功于国家的大好事，并且包拯之忠心可昭日月，因此获得广泛好评。
平心而论，包拯确实能称得上好官，但他做的事情并没有多少出彩的地方。他在民间的地位如此之高，只能说明中国的老百姓对官员的要求真的不高。