发纵指使是什么意思?

操纵指挥。亦作发踪指使”。
出处:瞿秋白《赤都心史》四一几十年前,发纵指使略夺东亚满洲的参谋本部——彼得之城,不意今日又成远东革命声浪留音之机。”
用法示例:《骆宾王文集》凡十卷,是郗云卿奉唐中宗之命搜集的,我想这一定是上官婉儿的主张。因为中宗时代的措施,大抵出于上官昭容的~。★郭沫若《我怎样写〈武则天〉
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