怀柔天下是什么意思

【成语】怀柔天下 【发音】huái róu tiān xià 【解释】使天下归服。怀柔:旧指统治者用政治手腕笼络人心,使之归服。 【出处】《左传・僖公二十四年》:“其怀柔天下也,犹惧有外侮。”

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