偷渡是什么概念?

偷渡活动是一个国际现象,或者说是国际社会普遍存在的一个问题,原因比较复杂,既有社会发展的原因,也有法律原因,既有历史的原因也有现实的原因,既有国内的原因,也有国际的原因,概括起来主要有以下几个方面: 一是国与国之间经济发展存在差距,发达国家和发展中国家在经济发展方面存在较大差距,正是这种经济差距产生的一种吸力,使一些发展中国家的公民为了快速发财致富,盲目的听信了一些蛇头的宣传,而不顾法律后果,大量向发达国家流动,一些体力型劳动者通过合法的渠道不能达到移居发达国家的目的,他就采取非法途径。 第二是移民国家存在的法律问题,历史上形成了发展中国家是移民的输出国,而西方发达国家成为移民的接收国,这些国家为了继续吸收外来劳动力,他们对非法移民采取了客观上的纵容。发达国家以美国为代表的移民国家,一方面通过合法渠道吸收大量发展中国家的人才,另一方面这些国家的地下经济也需要继续雇用大量廉价劳动力,而非法移民正是提供廉价劳动力的一个渠道,所以这些国家间隔若干年就通过立法给予已经在这些国家非法居留的非法移民以合法的居留权,比如美国颁布过这样的法律,加拿大、澳大利亚、阿根廷历史上都多次颁发过这样法律,给非法移民以合法居留权,这种做法客观上诱引了发展中国家的移民继续向这些国家移动。还有一方面是发达国家出于政治上的需要,他们在法律上设立了一个政治避难这个条款,他们为了打政治牌,按照他们的规定,对于一些来自社会主义国家的公民,只要一入境,一宣布自己是受政治迫害的,不管是合法出去的还是非法出去的,都给你避难权,这个法律的后果导致了大量的发展中国家的公民以偷渡的形式进入这些国家,取得合法居留权。发达国家在历史上对于偷渡者和非法移民者的惩治是不够的,在法律上的处罚是偏轻的。国际犯罪组织的介入也是重要因素之一,跨国犯罪集团在逐渐抛弃传统型犯罪,介入了新型犯罪,比如走私军火、人口、毒品,由于在偷渡问题上可以赚到暴力,偷渡人口、贩卖毒品成为犯罪集团新型犯罪、赚取暴力的主要行为。这些有组织犯罪团伙和中国内地犯罪团伙相互勾结,形成一个犯罪的网络。根据各地公安机关查获获的案件来看,有美国的福青帮、青龙帮、日本的三口组等,这些国际犯罪集团已经渗入了我们国家的某些地区,成为我们家沿海一些地区偷渡犯罪活动日益猖獗的主要原因。 偷渡在我国刑法上又叫做偷越国境犯罪,一般是指违反出入境管理法规的出入境行为,同时也指应该接受刑法处罚的行为,它违反了出入增管理法规而出入境;第二是应该承担法律责任的行为,具体包括从公开、开放的口岸使用假证件蒙混过关,从秘密的地点利用假证件非法出入境,同时还包括组织、运送他人、集团的偷运国境,此外还包括一些国家的工作人员,或者为企图偷渡人员制造假证件,或者在国家口岸执法人员明知有人偷越国境而私放他们偷越国境的行为。 在我国,偷渡是被法律认定为犯罪活动,而且被认为是对内影响社会秩序、对外妨碍国际正常交往的严重社会问题。国家刑法对于偷渡活动的处理都有明确的规定,重点打击的是“蛇头”,但对于对于一般偷渡人员,一般是行政处罚后遣送回家。
  偷越国(边)境是指自然人违反出入国(边)境管理法规,在越过国界线或者通过法律上的拟制国界时,不从指定口岸通行或者不经过边防检查,或者未经出境许可、未经入境许可,可追究其行政责任或者刑事责任的行为。偷越国(边)境是违法行为。
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