如何看待政令不通的现象,请具体谈谈?

从决策者来看,造成政令不通的原因主要有三个:其一是对下情不了解,政策脱离实际;其二是对执行情况缺乏检查,对执行官员的行为缺乏有效的约束;其三是自身形象较差,老百姓对其不信任。
其原因有执行官员与上面的政策制订者不一心,人脉关系不顺。在各级官员都由上级任命的情况下,下面的官员一般只对提拔任用他的上级负责,对其他领导的指示则敷衍应付。还有执行官员素质低下,既不能完全领会政策制订者的意图和政策内涵,又不能取信于民。
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