什么原因引起地方政府债台高筑？

这是一个沉重的话题，也是一个值得引起中央政府重视，引起老百姓讨论的内容。各地政府的债台高筑问题，已经不是个案，不是属于某一个地方政府的问题，是一个全国各地基层政府普遍存在的现象。一方面，我国国家的GDP在以每年7%到8%的速度在递增；另一方面，我们国家地方政府的债务在逐步的增多。根据国家审计署日前发布地方政府本级政府性债务审计结果公告显示，36个地区2012年底债务余额共计3.85万亿元，比2010年增加4409.81亿元，增长了12.94%。专家认为，目前一些地方政府靠举债出政绩、大肆借钱融资的做法较为普遍，这也直接导致了地方政府的债务规模增加，偿债压力和债务风险逐渐加大。这确实是我们不愿意看到的社会经济现象。债务的增大，形成债台高筑的局面。而举债者又是属于地方的各级政府，此种问题的出现，它直接成为国民经济发展的桎梏，让我们国家经济增长指标成为一种海市蜃楼。什么原因让地方政府债台高筑？这不能不让我们从深层次的角度去探讨此类的问题。1、 地方官员大搞政绩和形象工程，直接增加着地方政府的财政压力。对于这个问题，老百姓都看得明白，每一位新官员到地方任职，要做的第一件事情，就是大搞形象工程，就是要在自己任期之内，以净化环境，美化家园为借口，大肆拓宽公路，拆除公路两侧的旧式建筑，硬化路面，大面积绿化。把老百姓正在居住的老式房舍，统统拆除，在上面栽上绿树花草。这样一搞，让社会都看到了新任官员辖区内的变化。殊不知，在进行这样活动的过程之中，是需要真金白银来支撑的。老百姓的旧房屋拆迁，需要对他们进行经济补偿。公路两侧所栽的绿树花草，也需要用资金购买的。因为这些项目是没有开发商投资的，所以就需要政府悉数买单。一个县在数年之内，连续进行如此的工程，政府的财力支出大大超出了收入的很多倍。无奈，政府只得举债对拆迁进行补助。只得靠借钱来绿化周边的环境。如此下去，债台越筑越高。其二，借助大搞新农村，建新社区的口号，大举借债。对于这样的问题，似乎成为了一个共性的问题。对新农村建设，有财力的要上，没有财力的也要上，哪怕是借债，也要让新社区的建筑上马。对于建筑新社区的问题，党中央的新政策是英明的。就是在当地财政许可的情况之下，建筑高层建筑，让农民住进新社区。这样一来改变了人居环境，二来节约了大量可耕地。但这个前提就是必须当地的财政收入达到了一定的条件，在不增加农民负担，不给社会制造矛盾的情况之下，才能从事这项工作。但是，到了基层，有的地方政府竟然曲解了上级的意图。他们认为，要建设新农村，就必须让百姓们住高楼。不管当地财力许可与否。就开始上马。圈一片地，找几个开发商，就开始盖高楼。结果是财政赶不上去。于是，大举借债就成为唯一的途径。笔者在现实中遇到过这样的情况，地方政府建社区，连续招标几个投资商开工，因为资金不到位，盖到中途停了工程。工地的农民工在麦收期间需要工钱回家收麦子，建筑商发不下来工资。因为当地政府没有足够的财力支付建筑用款。最后，农民工集体到地方政府请愿，要求发放拖欠的工资。最后，为了解决这个棘手的问题，当地政府只得借债，首先解决农民工的工资拖欠问题。3 地方政府举债已成为比较普遍的现象，只要有条件、有机会都会这么做。地方政府大举借债，已经引起严重的财政赤字。而他们还款的方式，就是起希望于卖地。想尽各种的办法招商引资，再通过炒地皮的方式，把土地低价从来百姓的手里征过来，然后再用高出原价几十倍的价格，卖给开放商。但这样的恶果，就是直接影响到农民的切身利益。吗，农民失去了赖以生存的土地，因为政府是低价买走的。农民从此失去了实际的收入。他们又陷入到新一轮的贫困中。昔日，他们尽管贫困，但是还有土地，最低的生活还是有保障。而今，失去了土地，连种粮食的地方也没有了。没有生活资料，有没有固定的金钱收入。重新返贫的几率增大了很多。