如何提高业务能力，做基层党建工作的行家里手

党务干部是党的工作的规划者、组织者和实施者，是党的工作和战斗力的基础。大力加强党务干部队伍建设，提高党务干部队伍整体素质，是加强党的先进性建设和执政能力建设，做好党建工作的重要基础和关键。新形势下党建工作要与时俱进、开拓创新，必须高度重视党务干部队伍建设，并以此作为加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点，努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的党务干部队伍。 一、提高党务干部素质的必要性 随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市管理体制改革的日益深化，党的基层组织建设工作出现了许多新情况、新问题。在新的形势下，要做好党的工作，促进党建工作进一步开展，党务干部素质的培养和提高就显得尤为重要。 （一）提高党务干部素质是培育科学精神的重要基础。科学精神的核心是“求真”。我们党在长期的革命和建设实践中始终强调把求真务实与科学精神有机结合,尊重客观规律，坚持求真务实、开拓创新。良好的综合素质在锻铸民族精神的理性自觉和道德自省的同时，通过传播先进文化，普及科学知识，培育党务干部不畏艰难、崇尚真理、勇于探索、求真务实的精神，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的人格精神以及尊崇自然、天人合一的自然观；自强不息、厚德载物的道德观，为党务干部培育科学精神奠定基础，提供价值支撑。 （二）提高党务干部素质是党务干部提高领导力的重要保证。党务干部的品德、信仰、能力、价值观等都是重要的维度，而广博深厚的文化底蕴，敏感而又深邃的时代感悟，丰富多彩的生活情趣等，又是提升领导力的重要保证。党务干部敏感的洞察力、快速的应变能力以及正确的语言表达能力，都是其自身知识的积累，与他们所具有的正确的世界观、科学的方法论以及所掌握的政治、经济、法律等社会科学知识直接相关，与他们对文学艺术、伦理道德的评价准则及其丰富的语言知识直接相关。 （三）提高党务干部素质是实现创新党务工作的重要支撑。具有良好素养的人是实现创新能力重要的知识支撑。善于创新的党务干部要求以高瞻远瞩、超越前人的精神激发工作灵感，把握住创新的契机，这就要求党务干部更多地运用科学的认识论和方法论等科学理论，坚持具体问题具体分析，准确地把握工作中矛盾的特殊性，有的放矢解决问题。具备良好的综合素质，可以使党务干部以知识为支撑，“站得更高一点，想得更深一点”，提出新思想，新观念，实现党务工作的创新。 二、党务干部存在的问题 目前党务干部的素质整体上还不够高，许多方面还不能适应新形势发展的需要和人民群众的期望，主要表现在： （一）政治素质不高，理论水平偏低。少数党务干部对理论学习不热心，对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握，对科学发展观、和谐社会建设、党的先进性建设等科学理论研究学习不深，理解掌握不透。一些党务干部理论素养不高，理论思维水平低，不能运用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的立场、观点和方法改造思想、指导工作。还有的党务干部工作不思进取，心浮气躁，怕苦怕累，不安心本职工作，贪图安逸生活，对机关党建工作缺乏强烈的事业心和责任感。 （二）党务意识淡化，思想认识落后。随着改革开放和社会主义市场经济的深入，党务工作赋予了许多新的职能要求，机关党员干部队伍也发生了新的变化，特别是在文化结构、年龄结构、成长诉求等方面发生了重大变化。面对发展变化了的新形势新任务，一些党务干部认为党务工作要求高、难度大、待遇低，个人发展机会少，党务工作是虚的、软的，行政工作才能出成绩、出水平，因此在实际工作中有重行政业务、轻党建工作的倾向。有的党务干部身兼数职，要做许多工作，要担更多责任，却没有更多更好的待遇，由此对党务工作缺乏应有的激情和责任。还有人认为党务工作任务多、要求多，交流少、提拔少，说起来重要，忙起来不要，认为是无位无为无前途，干党务工作干劲不足。 （三）工作能力弱化，精神状态不佳。一些党务干部平时总是忙于事务，荒于学习，导致新知识的补充更新跟不上形势发展的需要，对有关政治、法律、经济等方面的新知识知之不多。有的党务干部知识结构单一，知识面偏窄、能力素质低，工作难以有效推进。个别党务干部思想守旧，对新情况、新问题总想照搬老经验、套用老框框，没有新思路、新办法，工作常常处于停滞徘徊状态。有的人整天事务缠身，对工作没有前瞻性思考，工作总是处于被动应付状态。还有的人只想吃党务的饭，不愿吃党务的苦；有的怕动脑，怕写材料，怕加班加点；还有的不是想方设法把工作干好，而是一味讲条件，摆困难，甚至讲价钱。 （四）业务知识不精，刻苦钻研不够。近年来，一些党务干部对新形势下机关党建工作的目标任务不熟悉，对机关党组织的职能作用不了解，工作中即找不准方向，也把握不住重点；有的党务干部对党建理论、党建知识特别是应知应会的知识不熟悉，对机关党建工作的新要求、新规定不明确，工作中既不能继承传统，又缺乏创新；部分党务干部缺乏调查研究能力，对基层党建工作中存在的问题，既拿不出有深度的调研报告，又不能给予正确的指导；有的党务干部既不善于说服教育群众，缺乏做思想政治工作能力，既又不善于调动广大党员群众的积极性，缺乏号召力和感召力，致使一些党组织的领导核心作用得不到充分发挥。另外尽管目前各级、各类网络包括党建网已建立起来，但相当一部分党务干部信息素养偏低，无法享用网络信息自动化带来的快捷和便利，还在依靠传统的方式收集、处理、整合信息和处理日常工作，缓慢的工作节奏，明显跟不上新形势下党建工作高效快捷的要求。 三、提高党务干部素质的途径 新形势下党建工作要与时俱进、开拓创新，加强党务干部能力建设至为关键。只有着力提升党务干部能力水平，努力建设一支数量多、政治强、业务精、作风优、勤思考、敢创新的党务干部队伍，才能持续推进党建工作上水平。 （一）加强学习培训，着力提升业务素质。加强学习，是提高党务干部综合素质的有效途径。理论根基的深厚与否，在一定程度上反映一个人理性思维层次、工作水平的高低。只有着力提高党性修养，坚定理想信念，提升人格力量，发挥表率作用，才能打造富有人格魅力的党务干部。要加强邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观的学习，用科学的理论武装头脑，注重培养理论素养，提高科学判断形势的能力。与此同时，要改进学习方法，提高学习能力，营造良好学风。要创新学习方法，做到学以立德、学以增智、学以致用。要理论联系实际，把理论知识不断转化成指导实际工作的能力。 （二）加强实践锻炼，着力提高工作水平。在实践中培养锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。只有在实践中经受锻炼、积累经验、提高素质、增长才干，才能够健康成长，才能够有所作为。党务工作是一门理论性、实践性、综合性很强的科学，党务工作不是纯粹的理论研究，更需要实践锻炼。党务干部没有实践基础，就是一个空洞的理论家，就会根底不牢，也就做不好工作。事实上，实践是一个大熔炉，能够锤炼人的意志、品格和能力。党务干部的才干，只会在实践中获得；党务干部的能力，也只有在实践中提高，只有经受实践的严格锻炼，才能熟悉党务工作的全部内容，才能更好地在实践中发挥作用。 （三）加强调查研究，着力增强工作成效。调查研究是改进干部作风，密切党群、干群关系的重要途径，也是党务干部的一项主要职责和基本功。调查研究的目的，是要了解实际情况，寻求客观规律，解决问题并指导实践。因此，要积极组织党务干部开展调查研究，增强调查研究的实效性。一是围绕市委、市政府中心工作，开展全局性、决策性调研。着眼于服务发展主题，站在全局高度认识和把握我市党建工作中的矛盾和问题，研究提出切实可行的对策措施。二是围绕抓党建促发展，开展超前性、政策性调研。围绕实施转型升级、城乡一体、可持续发展战略，以及改善民生、推进社会和谐等重点工作，深入系统地开展调查研究工作，提出具有较强前瞻性、创新性和可操作性的政策性举措。三是围绕领导关心、群众关注、社会聚焦的热点、难点问题，开展探索性、对策性调研。认真剖析存在问题，积极探索有效对策，推动全局工作。 （四）突出考核奖罚，着力激发整体活力。一是完善考核评价体系。突出工作过程、工作成效两个重点，加大对党务干部工作情况的考核评价分值，充分调动党务干部的主观能动性，努力形成责任明晰、奖罚分明的评价体系。二是建立责任追究制度。注重对党务干部工作情况考核结果的运用，对工作职责履行不到位、出现重大工作失误的应给予责任追究。三是完善激励机制。依据党务干部工作情况考核结果，落实党务干部交流、提拔制度，让党务干部有前途；继续在“七一”等重大节日开展优秀党务工作者评选表彰活动，让党务干部有荣誉，努力形成你追我赶、竟争向上的竟争局面。