关于柏林危机的历史问题

1948年6月23日夜晚，斯大林一声令下，通往西柏林的输电线路被切断，整个西柏林陷入一片黑暗，昔日灯火通明的街道伸手不见五指。第二天，通往西柏林的所有水陆交通路线都被苏军的坦克、装甲车堵塞。一时间，煤、电、食品及其它各种物资均断绝了来源，整个西柏林处于一片混乱和恐慌之中。对西柏林实行禁运是苏联和西方国家在西柏林问题上矛盾激化的结果。面对严峻的形势，西方国家面临着要么屈从于苏联的压力，放弃西柏林这个“自由世界的橱窗”，要么采取强硬措施继续对抗的选择。它们选择了后者。在水陆交通均被封锁的情况下，通往西柏林的惟一道路就只有空中航线了。6月26日，美国驻德国军事长官克莱将军下令美国驻欧空军动用全部运输机向西柏林空运物资。史无前例的柏林大空运开始了。人们估计，不管天气如何，每天24小时必须运送8000吨物资，才能维持这个城市200多万居民的正常生活，就是说，每1分48秒就要有一架载重量为两吨半的C-47运输机着陆或起飞。当时美英两国空军仅能出动120多架飞机。在6、7两月，平均每天空运1140吨物资，远远不能保证西柏林人生存的最低需求。后来美国总统杜鲁门亲自出马，指令美国空军动用了几乎所有的运输机，其中包括近200架载重量为10吨的C-54运输机，使得参加空运的飞机达到400架，空运物资很快增加到近5000吨。西柏林原来只有两个机场，9月份动工修建第三个机场，12月份就建成投入使用。自此，空运量呈直线上升，到第二年春天，每日达到8000吨，最多的一天卸下了13000吨，满足这个城市的消费已绰绰有余。在空运结束前，西柏林人的生活状况较之封锁前甚至还有所改善。一个又一个月过去了，苏联看到封锁西柏林没有取得任何效果，反而招来多方责骂，有损自己的国际形象，遂于1949年5月11日拆除路障，结束封锁。到9月30日，通往西柏林的交通完全恢复，美国也宣布中断历时15个月的柏林大空运。在空运中，400架飞机共出动277728次，运送物资1800万吨，花费2.5亿美元，即在每个西柏林人身上花了1000美元，另外还有78人在空运中丧生。
第二次世界大战后 ，苏 、美、英、法4国因对西柏林法律地位的争执而引起的两次国际危机。根据1945年《苏英美三国克里木（雅尔塔）会议公报》、《苏美英三国柏林（波茨坦） 会议议定书 》及其他有关文件规定 ，在德国投降后，由苏、美、英、法四国分区占领德国和柏林。上述文件还规定了处置战后德国政治、经济的基本原则，以防止其再发动战争，危害世界和平。1948年柏林危机 1947年美国推行杜鲁门主义和马歇尔计划，加紧对西欧的控制，合并英、美占领区，阻挠就德国统一问题和缔结对德和约问题达成协议 。1948 年 2 月，美、英、法、荷、比、卢六国外长会议，筹划在西方占领区成立德意志国家，6月 21 日宣布实行币制改革，加深德国的分裂。苏联对上述活动一再提出抗议和反对，于1948年退出盟国对德管制委员会，在苏占区和整个柏林发行新货币，并拒绝美国提出的西方三国参加管理柏林货币的要求。对此，美国在英、法两国同意下将其货币改革扩大到西柏林。同年 6 月24日苏联对西柏林实行封锁，切断西柏林与西方占领区之间的水陆交通。美、英则对苏占区实施交通和贸易限制，向西柏林空运物资。柏林局势一时十分紧张。由于双方都不愿诉诸武力，经过谈判，终于达成妥协，1949 年5月12日解除对柏林的封锁。但柏林在1948年底正式分裂为两个城市。1958～1961年柏林危机 1958年11月27日，苏联照会美、英 、法政府 ，建议取消对柏林 的占 领制度 ，使西柏林成为“独立的政治单位”，一个非军事化的“自由城市”。照会要求西方在 6 个月内达成协议，否则苏联就把西方在西柏林驻军人员通过民主德国的过境控制权移交给民主德国。西方予以拒绝。1961年6月3日 ， 美苏两国首脑在维也纳会晤 ，N.S.赫鲁晓夫重提苏联 1958 年11月27日建议 ，声称“必须在今年使欧洲的这个问题得到和平解决”。J.F.肯尼迪也持强硬态度，扬言要武力“保卫西柏林”。会谈仍无任何结果 。8 月华沙条约各国声明：如西方不愿签订对德和约，华约各国决定单方面与民主德国签订和约。8月 13日，在华约的建议下，民主德国在沿东西柏林分界线修筑柏林墙，封锁东、西柏林边界。18日，美国派遣1500名士兵通过民主德国检查站增援西柏林。接着，双方互相以核武器试验进行威胁。当危机达到高峰时，赫鲁晓夫态度软化。10月28日宣称如果西方国家准备解决德国问题，苏联将不再坚持要在12月31日前缔结和约，撤销了6个月的期限，从而结束了这次持续3年多的柏林危机。《西柏林协定》 70年代初苏联推行缓和政策， 争取西方国家承认欧洲现状，在与联邦德国改善关系的同时建议就柏林问题举行谈判，为西方国家所接受。1970年3月6日，苏、美、英、法四国开始谈判。1971年9月3日签署了《西柏林协定》，并于1972年6月3日生效。主要内容有：①重申美、英、法在西柏林的“权利和责任”。②西方国家的平民和货物沿西柏林通道的过境交通，将“畅通无阻”。③“维持和发展” 西柏林与联邦德国之间的“联系”，但西柏林仍然不是联邦德国的组成部分，今后也不属于它管辖。④西柏林人民可因人道、家庭、宗教和商业等理由或以旅行者身份到民主德国进行访问。⑤联邦德国可在国际组织中和国际会议上代表西柏林利益，等等。《西柏林协定》签订后，柏林局势趋于稳定，两个德国之间的关系有很大发展。